关于进一步加强青少年控烟任务的告诉

2019-11-08 09:00 来源: 卫生安康委网站
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关于进一步加强青少年控烟任务的告诉
国卫筹划函〔2019〕230号

各省、自治区、直辖市及新疆临盆扶植兵团卫生安康委、党委宣传部、教导厅(教委、局)、市场监管局(厅、委)、广播电视局(文明体育广电和旅游局)、烟草专卖局、团委、妇联:

为贯彻落实《国务院关于实施安康中国行动的看法》,推动《安康中国行动(2019-2030年)》控烟行动实施,进一步加强青少年控烟任务,修建青少年阔别烟草烟雾的优胜情况,现就有关任务告诉以下:

一、高度看重青少年控烟严重年夜意义

烟草烟雾对青少年安康伤害很大年夜。青少年吸烟会对多个体系特别是呼吸体系和心血管体系产生严重伤害。烟草中含有的尼古丁对脑神经有伤害,会形成记忆力消退、精力不振等。尼古丁具有极强的成瘾性,一旦吸烟成瘾,很难戒断。开端吸烟的年纪越早,成年后的吸烟量越大年夜,烟草对其身材形成的伤害就越大年夜。

各地要充分熟悉加强青少年控烟关于全体控烟任务的严重年夜意义,要把青少年控烟任务晋升到事关国度将来、平易近族将来的高度,要以对人平易近大众特别是下一代高度担任的立场,实在把做好青少年控烟作为以后控烟任务重点,作为完成“2030年15岁以上人群吸烟率降低到20%”控烟目标的重要举措,筑牢青少年安康生长的安然樊篱。

2、抓牢抓实青少年控烟任务

(一)强化青少年控烟宣传引导。要迷信引导青少年建立优胜的安康不雅,稳定建立“本身是安康第一义务人”的不雅念,倡导青少年“拒绝第一支烟”,成为“不吸烟、我安康、我时髦”的一代新人。要加大年夜青少年控烟任务宣传力度,充分应用爱国卫生月、世界无烟日等主题活动,用青少年听得懂、易于接收的情势,展开情势多样的控烟宣传,广泛宣传烟草烟雾伤害,促进构成青少年无烟情况。要充分发挥黉舍教导主渠道感化,将烟草伤害和二手烟伤害等控烟相干知识归入中小先生安康教导课程,加快培养青少年无烟文明。要积极动员青少年参加到控烟部队中来,为保护本身安康主动发挥青少年自愿者感化。(国度卫生安康委牵头,中心宣传部、教导部、共青团中心、全国妇联合营)

(二)严格查处背法向未成年人发卖烟草成品。烟草专卖批发商须在明显地位设置不向未成年人出售烟草成品的标识,不得向未成年人出售烟草成品,对难以判明能否已成年的应当请求其出示身份证件。无烟草专卖批发许可证的实体商家不得发卖烟草专卖品,乃至是“茶烟”等花梢特性包装的不法烟草专卖品。任何公平易近、法人或许其他组织不得经过过程信息搜集批发烟草专卖品,如搜集购物平台、外卖平台、社交平台等。各地要实在加强烟草发卖市场监管,对背法背规烟草发卖行动停止监管及查处,确保商家不向未成年人售烟,未成年人买不到烟。(国度烟草局、市场监管总局分别担任)

(三)加大年夜对背法烟草告白的攻击力度。青少年轻易受烟草告白引导而测验测验吸烟。任何组织和小我不得在大年夜众传播序文或许公共场合、公共交通对象、户外发布烟草告白,不得应用互联网发布烟草告白,不得向未成年人发送任何情势的烟草告白。各地要进一步加大年夜对背法烟草告白的攻击力度。(市场监管总局、国度烟草局分别担任)

(四)加强影视作品中吸烟镜头的审查。青少年轻易产生自觉追星心思,影视作品中明星吸烟镜头极易误导青少年效仿。要加强片子和电视剧播前审查,严格控制影视剧中与剧情有关、与人物笼统塑造有关的吸烟镜头,尽可能删减在公共场合吸烟的镜头,不得出现未成年人吸烟的镜头。关于有过度展示吸烟镜头的片子、电视剧,不得归入各类片子、电视剧评优活动。要把烟草镜头作为向中小先生推荐优良影片的重要评审目标,关于过度展示吸烟镜头的,不得归入影视剧推荐目次。(中心宣传部、广电总局分别担任)

(五)周全展开电子烟伤害宣传和标准管理。近年来,我国电子烟应用率在青少年人群中呈明显上升趋势。电子烟烟液成分及其产生的二手烟(包含气溶胶)均不安然,今朝还没有确实证据注解电子烟可以赞助有效戒烟。各地要主动加强对电子烟伤害的宣布道育,不将电子烟作为戒烟办法停止宣传推行,倡导青少年阔别电子烟。在处所控烟立法、修法及法律中要积极推动公共场合禁止吸电子烟。要结合中小黉舍周边综合管理等专项行动,警示各类市场主体不得向未成年人发卖电子烟,特别是经过过程互联网向未成年人发卖电子烟,有效防止青少年误入电子烟掉路。(国度烟草局、市场监管总局、国度卫生安康委牵头,中心宣传部、教导部、共青团中心、全国妇联合营)

(六)全力推动无烟中小黉舍扶植。扶植无烟黉舍,还孩子们一个清爽的无烟校园情况,关于青少年身心安康生长相当重要。要加强无烟黉舍扶植,任何人不得在校园禁烟区域及其他未成年人集中活动场合吸烟,严肃查处中小黉舍园内和校园周边背规发卖烟草制操行动。黉舍要加强管理,在校园无能地位设置禁烟标识和告发德律风,加强平常巡查管理。加强吸烟伤害安康宣布道育,促进先生育成优胜的无烟行动习气。(教导部牵头,国度卫生安康委、市场监管总局、国度烟草局合营)

3、建立完美青少年控烟长效机制

(一)卫生安康、宣传、团委、妇联等部分要加强烟草伤害特别是电子烟伤害宣布道育,引导青少年做本身安康的第一义务人,主动阔别烟草伤害。

(二)教导部分要加强无烟中小黉舍扶植,强化校园无烟情况,对中小黉舍园内超市或小卖部售烟、发布烟草告白或变相烟草告白、以烟草品牌或烟草公司命逻辑黉舍、组织先生参加烟草促销等贸易活动停止排查清理,不得把有过度展示吸烟镜头的影视剧推荐给先生不雅看。

(三)市场监管部分要周全清理烟草告白和变相烟草告白,严肃查处无烟草专卖批发许可证的实体商家背法发卖烟草成品,严格攻击搜集发卖烟草成品。

(四)烟草专卖行政主管部分应当加强烟草行业监管,卖力清理查处背法背规发卖烟草专卖品、发放烟草专卖批发许可证、发布烟草告白、向未成年售烟等成绩。

(五)片子电视剧主管部分要加大年夜对影视剧吸烟镜头的审查,严格控制片子电视剧吸烟镜头,最大年夜程度地降低影视明星吸烟镜头对青少年的影响。关于有过度展示吸烟镜头的影视剧,不得归入各类评优活动。

各地各部分要实施好部分职责,发挥部分优势,加强沟通协作,实在做到预防为主,关卡前移,协力推动青少年控烟任务。国度卫生安康委将结合各部分展开一次青少年控烟专项行动,加快构成多部分齐抓共管、媒体及公众广泛参与监督的常态化机制,为青少年阔别烟草烟雾修建优胜的社会情况。

国度卫生安康委          中心宣传部
教导部            市场监管总局
广电总局            国度烟草局
共青团中心             全国妇联
2019年10月29日

【我要纠错】 义务编辑:石璐言
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